1. Présentation du projet

Le Gouvernement togolais a bénéficié de l’appui technique et financier du Fonds International de Développement Agricole (FIDA) pour la conception et la mise en œuvre du Projet régional d’intégration des marchés agricoles (PRIMA). Ce projet est le premier projet régional après la reprise de la coopération du Fonds avec le Gouvernement du Togo et l’un des projets les plus importants de mise en œuvre du Programme national d’investissement agricole et de sécurité alimentaire et nutritionnelle (PNIASAN).

Ainsi, le PRIMA a été formulé en 2020 au titre des premières opérations de prêt régionales du FIDA en Afrique impliquant le Bénin et le Togo pour une durée de 6 ans sur la période 2021 à 2026. Son objectif de développement est de soutenir la transformation durable de l’agriculture familiale dans les deux pays en améliorant les performances des pôles commerciaux sous-régionaux et des couloirs de transport transfrontaliers tout en favorisant l’entreprenariat rural pour les jeunes et les femmes, et en intégrant pleinement les petits exploitants dans les marchés nationaux et sous-régionaux.

Sa théorie de changement postule l’intégration de marchés territoriaux transfrontaliers plus efficaces et plus performants au sein des corridors commerciaux régionaux conduisant à une transformation structurelle et durable de l’agriculture familiale orientée vers le marché afin d’assurer un meilleur revenu à 144 000 ménages ruraux vulnérables (soit 833 000 personnes) dont 40% de jeunes et femmes entrepreneurs accompagnés pour investir dans la valorisation des produits locaux via ces marchés.

Le projet comporte trois composantes techniques et une quatrième composante de coordination et de gestion fiduciaire. Les composantes techniques sont : i) Intégration des marchés et entreprenariat rural ; ii) Transformation de l’agriculture familiale adaptée au changement climatique ; iii) Dialogue politique et engagement citoyen. La dimension régionale du PRIMA sera coordonnée par une unité régionale d’assistance technique (UniRAT) logée
à l’Agence régionale pour l’agriculture et l’alimentation (ARAA) et accompagnera principalement les actions de coordination régionale, de suivi évaluation et gestion des connaissances, d’intégration des marchés, de dialogue politique et de mise en œuvre de l’engagement citoyen.

Au cours de l’année 2022, l’accord de financement a été revu afin de prendre en compte les nouvelles orientations contenues dans la feuille de route du gouvernement. La signature a été effective le 13 juillet 2022. Ledit accord prévoit, entre autres, le recrutement du personnel de l’unité de gestion du programme.

Les présents termes de référence concernent le poste de Coordonnateur opérationnel délégué (COD) du PRIMA.

2. Contexte

Le/La Coordonnateur(trice) du programme, sous l’autorité du MAEDR, est responsable de la coordination des activités techniques du programme et de l’atteinte de ses objectifs conformément aux documents et manuels dudit Programme et aux orientations du MAEDR. Il/Elle est soutenu(e) par : (i) un personnel technique constitué des Responsables de composantes, (ii) une cellule d’appui composée du Responsable Suivi-évaluation et Gestion des savoirs et de son Assistant, du Responsable de la passation des marchés et de son Assistant, du Responsable administratif et financier, du Comptable, et d’un personnel de soutien) et ; (iii) l’expertise de l’Agence Régionale pour l’Agriculture et l’Alimentation (ARAA) de la CEDEAO.

3. Missions/Responsabilités/Activités

Sous l’autorité du MAEDR, le/la Coordonnateur(trice) du programme aura la responsabilité de:

• Représenter le PRIMA Togo au niveau de la coordination régionale du programme et de veiller à prendre toutes les dispositions pour renforcer les synergies et les complémentarités au niveau régional ;
• Programmer et de conduire dans le respect des conventions de financement et des différentes procédures connexes par le biais d’une gestion axée sur les résultats, la mise en œuvre des activités prévues par le programme en vue de la réalisation des objectifs ;
• Assurer le leadership général de l’équipe de la COD ainsi que l’orientation des fournisseurs, prestataires et des partenaires de mise en œuvre du programme ;
• Veiller à la gestion rationnelle des fonds alloués au programme par les différents bailleurs ;
• Rendre compte aux autorités mentionnées dans les conventions de financement, de l’avancement physique et financier du programme.

Plus spécifiquement, le/la Coordonnateur(trice) du programme est chargé (e) de :

• Proposer, sur la base des orientations du comité de pilotage et des recommandations des missions de supervision conjointes du Ministère en charge de l’Agriculture et du FIDA, la stratégie, la méthodologie et les outils à mettre en œuvre pour le bon déroulement du programme ;
• Organiser de manière participative, la préparation des plans de travail et budget annuels (PTBA) en assurant un maximum de synergies entre les différentes composantes du programme afin de maximiser l’impact sur les bénéficiaires ;
• Superviser la mise en œuvre des activités et leurs paiements conformément aux budgets validés ;
• Organiser et de superviser le travail de la COD, tout en veillant à ce que les moyens nécessaires soient disponibles et à ce que les résultats soient atteints ;
• Assurer la coordination et la cohésion d’équipe notamment dans le travail des responsables de la COD, des acteurs locaux et des partenaires du programme ;
• Orienter les performances des consultants, experts et autres co-contractants du programme vers la réalisation des résultats attendus du programme et d’évaluer leur performance.
• Faciliter l’opérationnalisation du manuel de mise en œuvre, des manuels de procédures, du dispositif informatisé de comptabilité et du système de suivi-évaluation ;
• Rédiger en collaboration avec le Responsable administratif et financier (RAF) et la Responsable de la passation des marchés (RPM), et soumettre à l’approbation du MAEDR, les protocoles d’accord, conventions et contrats entre le programme et les partenaires ou les prestataires de services ;
• Faciliter le bon fonctionnement du Comité de pilotage et des Comités régionaux ;
• Suivre l’exécution des activités des composantes puis des structures d’exécution avec lesquelles le PRIMA a signé un contrat ou une convention de mise en œuvre, de même que celles des consultants recrutés ponctuellement pour accompagner la mise en œuvre du Programme ;
• Centraliser et analyser les rapports d’activités des structures d’exécution et assurer la qualité desdits rapports avant transmission au MAEDR et faire remonter les dysfonctionnements observés, avec des propositions de solution ;
• Vérifier la cohérence entre les activités techniques du programme et les orientations stratégiques définies par le MAEDR ;
• Valider les rapports périodiques de résultats du PRIMA à transmettre aux structures d’exécution pour information, au Comité National de Pilotage (CNP), au MAEDR et au FIDA pour compte rendu ;
• Superviser le Country Project Manager (CPM PRIMA), en lien avec la RPM, dans l’établissement des Demandes d’Avis de Non Objection (DNO), à signer et à transmettre au FIDA ;
• Faire le suivi de la gestion de toutes les ressources du programme (ressources humaines, matérielles et financières).

Planification, coordination et suivi et évaluation des activités techniques du programme

• Organiser et conduire la planification globale des activités et du budget d’exécution des activités du programme à soumettre au CNP du programme pour approbation puis au MAEDR et au FIDA pour validation ;
• Définir, de concert avec les membres de l’équipe, les modalités de programmation et de mise en œuvre des différentes activités des composantes ;
• Animer les réunions périodiques internes de l’équipe de spécialistes chargés de la mise en œuvre du Programme ;
• Superviser la mise en œuvre des activités à travers le suivi des plans de travail, du budget annuel et du plan de passation de marchés ;
• Participer aux sessions d’approbation des bilans d’activités et des PTBA par le Comité National de Pilotage du Programme ;
• Superviser la mise en place et l’opérationnalisation du dispositif de suivi-évaluation et s’assurer de l’atteinte des résultats du programme ;
• Proposer et mettre en œuvre les mesures pour améliorer l’efficacité et l’impact des actions du programme en termes économiques, environnementaux et sociaux ;
• Préparer un plan pour anticiper les risques de mise en œuvre et développer des mesures d’atténuation.

Relations extérieures avec le programme

• Faciliter les conditions de participation du PRIMA au renforcement des dialogues politiques autour de l’amélioration de la connectivité des marchés de demi-gros et leur intégration au sein des corridors commerciaux sous régionaux ;
• Organiser la mise en œuvre d’activités de sensibilisation et d’information, de plaidoyer pour lever les obstacles au commerce au niveau national et régional ;
• Organiser la mise en œuvre de mesures pour la contribution du programme au renforcement des politiques publiques régionale et nationale, relatives au commerce des produits agricoles ;
• À l’engagement citoyen, mettre en œuvre les mesures prévues pour encourager la participation de la société́ civile organisée en milieu rural, comme les organisations de producteurs et les autres acteurs du secteur privé au processus de planification, de suivi et d’évaluation de la mise en œuvre et de l’impact des activités du programme ;
• Suivre le processus de mise en place et d’animation des dispositifs de suivi des flux, des pratiques anormales et des cadres régionaux de concertation ;
• Etablir et maintenir un dialogue permanent avec les structures nationales et nationales de facilitation des échanges transfrontaliers, ainsi qu’avec les partenaires techniques et financiers intervenant sur la thématique ;
• Appuyer l’animation du dialogue politique inter-acteurs et l’amélioration de la gouvernance routière à travers des campagnes de plaidoyers pour la levée ou la réduction des barrières au commerce transfrontalier ;
• Assurer la conduite de différentes études techniques relatives à l’intégration régionale des échanges.
• Développer des partenariats et coordonner les activités du programme avec ceux qui poursuivent des objectifs similaires ou complémentaires sur le plan thématique ;
• Représenter le programme dans diverses plateformes de consultation nationales.

Gestion des ressources du programme 

• Superviser la gestion des ressources humaines la gestion comptable et financière du programme ;
• Superviser le processus de mobilisation des ressources du prêt, du don, de la contribution des bénéficiaires et de la contrepartie ;
• Valider les demandes d’approvisionnement et de mise à disposition du matériel et des ressources nécessaires à la réalisation des activités du programme ;
• Effectuer un contrôle de la gestion des immobilisations et des biens du programme (matériel de bureau, véhicules, etc.)
• Faire le suivi pour une utilisation et une conservation appropriées des actifs du programme conformément aux règles nationales et aux accords de financement.

Acquisition de biens, services et travaux :

• Faciliter la mise en œuvre du processus d’acquisition des biens, travaux et services de toute nature (appels d’offres, conventions de prestations de services, etc.), en se référant aux règles de procédures admises par le bailleur et l’Etat ;
• Superviser, en collaboration avec la RPM, la préparation des dossiers de pré qualification, d’appels d’offres, des cahiers des charges et des termes de référence préparés pour les besoins du programme ;
• Contrôler le délai d’exécution des activités selon les conditions et modalités contenues dans les différentes conventions et marchés ;
• Surveiller la maintenance et la mise à jour périodiques du plan d’approvisionnement ;
• Examiner et approuver la sélection des partenaires du programme, les documents d’appel d’offres, les descriptions de poste et les termes de référence des prestataires de services externes ;
• Superviser la préparation et la négociation potentielle des accords et autres contrats avec les partenaires du programme et les prestataires de services.

 4. Qualifications et expérience professionnelle requises

•  Être de nationalité togolaise ;
• Être âgé de 50 ans au maximum à la date de dépôt des dossiers de candidature;
• Être titulaire d’un diplôme de niveau BAC+5 dans l’un des domaines suivants : Agronomie, Agroécologie, Agroéconomie, Génie Rural, ou tout autre diplôme équivalent ;
• Avoir une formation complémentaire en Gestion des projets/programmes ;
• Avoir au moins dix (10) années d’expériences professionnelles prouvées dont cinq (5) années spécifiques à un poste de gestion de projets/programmes ou dans des fonctions ou positions stratégiques décisionnelles ou tout autre poste pertinent ayant pour attribution, la planification, la coordination et la gestion de projets agricoles ou de développement rural, financés par des donateurs multilatéraux ou bilatéraux (internationaux) ;
• Avoir une expérience en suivi et évaluation et / ou en gestion financière serait un atout ;
• Avoir des aptitudes en négociation d’affaires, en communication, relations publiques, en animation d’équipe et en gestion des ressources humaines ;
• Être engagé aux principes de bonne gouvernance et d’éthique ;
• Parler couramment la langue française et avoir une connaissance de la langue anglaise sera un atout ;
• Avoir une bonne maîtrise des principaux logiciels bureautiques (Word, Excel, Powerpoint) et excellente maîtrise de l’utilisation de courrier électronique et Internet.

 5. Lieu de travail

Le poste est basé à Lomé avec des déplacements dans les zones d’intervention du programme.

6. Durée du contrat

La durée du contrat est d’un (1) an renouvelable sur la base d’une évaluation de performance positive et sans dépasser la durée du programme.

7. Soumission des candidatures 

Les personnes intéressées par le présent avis sont invitées à soumettre en seul fichier PDF, leur candidature par mail à l’adresse recrutement.inkrease@outlook.fr au plus tard le 09 avril 2023 à 16 heures (heures GMT).

Le dossier de candidature doit comporter les pièces suivantes :

1. Une lettre de motivation adressée à la directrice du cabinet inKRease ;
2. Un curriculum vitae (CV) détaillé ne dépassant pas idéalement dix (10) pages et mentionnant trois (03) références professionnelles. Le CV met en valeur les postes occupés, les principales missions, les activités réalisées et les compétences en rapport avec le poste recherché.
3. Les diplômes et certifications requis pour le poste ;
4. Les attestations et/ou certificats de travail ou toute autre preuve des expériences exigéees ;
5. Une copie du certificat ou duplicata de nationalité.

 – Préciser dans l’objet du mail la mention « Recrutement PRIMA Poste de …………………………….…. ».

– Seules les expériences prouvées seront prises en compte.

– Les candidatures qui ne respecteront pas les exigences de soumission susmentionnées seront simplement rejetées.

Pour toute information, contactez le cabinet InKRease à l’adresse courriel@inkreaseadvice.com